Người tiêu dùng ủng hộ các quy định chặt chẽ hơn về an toàn thực phẩm. Trong ảnh: khách hàng chọn mua thực phẩm tại siêu thị - Ảnh: HỮU HẠNH. Đầu tháng 3-2026, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) gửi báo cáo đến Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành liên quan, nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13, đồng thời kiến nghị các giải pháp quản lý an toàn thực phẩm hiệu quả hơn. Báo cáo được tổng hợp từ ý kiến của hơn 1.200 đại biểu dự hội thảo góp ý về chính sách, pháp luật mới về an toàn thực phẩm, cùng văn bản kiến nghị từ các hiệp hội ngành hàng: Hiệp hội Sữa Việt Nam, Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam, Hiệp hội Các nhà bán lẻ Việt Nam, Hiệp hội Thực phẩm minh bạch... Nhiều hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài cũng lên tiếng, như Hiệp hội Doanh nghiệp Anh tại Việt Nam (BritCham), Hiệp hội Thương mại Mỹ tại Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham)... Báo cáo còn bao gồm phản ánh trực tiếp từ các tập đoàn, doanh nghiệp thực phẩm lớn tại Việt Nam. Bên cạnh nêu vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực thi Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13, báo cáo cũng đề xuất một số định hướng quản lý an toàn thực phẩm hiệu quả hơn. "Tăng cường quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm là yêu cầu chính đáng và cần thiết. Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng là mục tiêu tối thượng không thể thỏa hiệp" - báo cáo của VCCI nêu, đồng thời đưa ra năm định hướng để đạt mục tiêu an toàn thực phẩm bền vững. Một là tăng cường hậu kiểm thực chất. Chính sách cần tập trung nguồn lực vào các khâu, nhóm sản phẩm có nguy cơ cao, thay vì áp dụng đồng loạt thủ tục tiền kiểm tốn kém. Ba là bảo đảm tính khả thi và nhất quán trong thực thi. Việc phân cấp quản lý cho địa phương phải đi kèm nguồn nhân lực, chuyên môn, ngân sách và thời gian chuẩn bị đầy đủ. Bốn là thúc đẩy chuyển đổi số và liên thông dữ liệu. Cần xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất giữa các cơ quan quản lý, nâng cao tính minh bạch, giảm thủ tục chồng chéo, đồng thời tăng hiệu quả kiểm tra, giám sát và truy xuất nguồn gốc thực phẩm. Năm là bảo đảm quy trình xây dựng chính sách minh bạch. Các quy định mới cần có sự tham vấn đầy đủ từ các đối tượng chịu tác động và thời gian chuyển tiếp hợp lý trước khi có hiệu lực. VCCI kiến nghị Chính phủ kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) được Quốc hội thông qua, đồng thời tiếp tục áp dụng Nghị định 15/2018 làm cơ sở pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp. VCCI cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo đánh giá toàn diện năng lực hệ thống kiểm nghiệm thực phẩm quốc gia trước khi triển khai đầy đủ Nghị định 46, đồng thời xem xét công nhận kết quả kiểm nghiệm từ phòng thí nghiệm nội bộ của doanh nghiệp đạt chuẩn hoặc các tổ chức quốc tế uy tín. Văn phòng Chính phủ vừa ban hành kết luận của Thường trực Chính phủ về xử lý các vướng mắc, bất cập của Nghị định số 46 và Nghị quyết số 66.13 của Chính phủ về an toàn thực phẩm.
Để cụ thể hóa các định hướng này, VCCI đề xuất một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, chính sách cần tập trung vào việc kiểm tra hậu kỳ đối với các sản phẩm có nguy cơ cao thay vì áp dụng đồng loạt thủ tục tiền kiểm tốn kém. Thứ hai, việc phân cấp quản lý cho địa phương phải đi kèm với nguồn lực và thời gian chuẩn bị đầy đủ để đảm bảo tính nhất quán trong thực thi. Thứ ba, thúc đẩy chuyển đổi số và liên thông dữ liệu nhằm xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất giữa các cơ quan quản lý, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả kiểm tra, giám sát.
Đặc biệt, VCCI nhấn mạnh tầm quan trọng của quy trình xây dựng chính sách minh bạch. Các quy định mới cần có sự tham vấn đầy đủ từ các đối tượng chịu tác động và thời gian chuyển tiếp hợp lý trước khi có hiệu lực. Để hỗ trợ quá trình này, VCCI đề nghị Chính phủ kéo dài thời gian tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) được Quốc hội thông qua.
Ngoài ra, VCCI cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo đánh giá toàn diện năng lực hệ thống kiểm nghiệm thực phẩm quốc gia trước khi triển khai đầy đủ Nghị định 46. Đồng thời, xem xét công nhận kết quả kiểm nghiệm từ phòng thí nghiệm nội bộ của doanh nghiệp đạt chuẩn hoặc các tổ chức quốc tế uy tín.
Bên cạnh đó, Văn phòng Chính phủ đã ban hành kết luận của Thường trực Chính phủ về xử lý các vướng mắc, bất cập của Nghị định số 46 và Nghị quyết số 66.13 của Chính phủ về an toàn thực phẩm, nhằm tạo ra một môi trường pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực này.
Qua báo cáo này, VCCI mong muốn góp phần vào việc cải thiện hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ở Việt Nam, đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp thực phẩm.
Theo bài viết của XU HƯỚNG 24
Bình luận